ما هي البيروقراطية؟
البيروقراطية هي شكل محدد من أشكال التنظيم يتميز بعدة سمات رئيسية:
1. التعقيد: البيروقراطيات هي أنظمة معقدة ذات طبقات وإجراءات متعددة.
2. تقسيم العمل: يتم تقسيم المهام بين الأدوار المتخصصة داخل البيروقراطية.
3. الدوام: البيروقراطيات مستقرة ودائمة نسبيا.
4. الإدارة الاحترافية: تتم إدارتها بواسطة متخصصين مدربين.
5. التنسيق والسيطرة الهرمية: توجد سلاسل قيادة واضحة.
6. سلسلة قيادية صارمة: يتبع اتخاذ القرار تسلسلًا هرميًا محددًا جيدًا.
7. السلطة القانونية: تعمل البيروقراطيات على أساس القواعد والأطر القانونية المعمول بها.
في شكلها المثالي، تكون البيروقراطية غير شخصية، وعقلانية، وقائمة على القواعد، بدلا من الاعتماد على العلاقات الشخصية أو الكاريزما. يمكن العثور على المنظمات البيروقراطية في كل من المؤسسات العامة والخاصة.
كان عالم الاجتماع الألماني ماكس فيبر (1864-1920) أحد المنظرين البارزين للبيروقراطية. وأكد كفاءتها الفنية وخبرتها المتخصصة ومعاملاتها القانونية الرشيدة. ظهرت البيروقراطية جنبًا إلى جنب مع صعود الرأسمالية والحاجة إلى إدارة فعالة. على الرغم من الصور النمطية المعاصرة، تسلط نظرية فيبر الضوء على مزاياها ودورها في تقليص العلاقات الاجتماعية غير العادلة.
في اللغة اليومية، تشير كلمة “البيروقراطية” غالبًا إلى الأنظمة التي تتسم بالروتين، ولكنها تلعب دورًا حاسمًا في الحكم والإدارة.
مصادر: